北京3月11日电 全国政协委员、中国大唐集团公司董事长陈进行11日呼吁，煤电应为可再生能源电量消纳“让路”，并防止地方以“低电价”变相吸引和鼓励高耗能产业。
陈进行说，近年来，中国电力供应保障能力明显提高，2016年底中国人均发电装机约1.19千瓦，人均用电量约4190千瓦时，都超过世界平均水平。
资料图 新疆达坂城一处风力发电厂。发 孙自法 摄
此外，2016年底中国风电装机1.49亿千瓦，太阳能发电装机0.77亿千瓦，均居世界第一位，非化石能源装机占比从2010年的27%提高到2016年的36%，电源结构也持续优化。
不过他提醒说，在发展中，一些问题逐步显现：煤电产能过剩风险日益突出；可再生能源发展面临多重瓶颈，特别是2016年弃风、弃光和弃水电量超过1100亿千瓦时；电力系统调峰能力不足，调度运行和调峰成本补偿机制不健全。
为此陈进行建议，煤电应为可再生能源电量消纳“让路”。风电、太阳能等可再生能源的持续快速发展，必然挤占传统煤电市场空间，煤电应主动为可再生能源发展“让路”，在政策上优先支持新能源上网。
他认为，煤电应为可再生能源发展提供“托底”。可再生能源装机越多，就需要越多的“托底”机组。与抽水蓄能、气电、储能相比，煤电经灵活性改造后是中国当前技术条件下最经济可靠的调峰电源，应作为可再生能源发展的主要“托底”机组。
陈进行还呼吁，要切实消除地方过度干预电力交易和市场不规范问题，防止地方以“低电价”变相吸引和鼓励高耗能产业，成为国家调结构促转型的“绊脚石”。
他指出，当前，电力交易受地方有关部门行政干预的问题较为严重，一些地方借着“新电改”，形成了带有浓厚地方色彩的交易规则。一些地方为了维持当地经济增长，不惜强制干预电力市场，面向当地高耗能企业大幅降电价。
“这些做法与电力体制改革初衷不符，不仅影响了电力市场培育，更不利于节能降耗和整个国民经济持续健康发展。”陈进行说。(完)